按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,根據(jù)《2011年常德市政務(wù)公開要點》要求,常德市第一人民醫(yī)院高度重視,把辦事公開工作納入年終目標管理,把它作為實現(xiàn)醫(yī)院民主管理的重要手續(xù),把當(dāng)前開展的“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)”,“創(chuàng)建滿意醫(yī)院”相結(jié)合,推進辦事公開工作制度化、規(guī)范化。
一、建立辦事公開領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督機構(gòu),明確職能部門責(zé)任
常德市第一人民醫(yī)院對辦事公開工作高度重視,成立了以院長黨委副書記向緒林任組長,黨委書記屈晶華、紀委書記劉艷、工會主席鄧志明任副組長的辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦事公開辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄧志明任辦公室主任。制定了《常德市第一人民醫(yī)院辦事公開工作實施方案》進行辦事公開的工作責(zé)任分解,明確了落實辦事公開責(zé)任內(nèi)容及責(zé)任追究辦法。把辦事公開工作納入年終目標考核體系,每年職代會上醫(yī)院的工作報告把辦事公開工作一同部署一同總結(jié)。
為了保證《常德市第一人民醫(yī)院辦事公開實施方案》的實施與落實,制定了《常德市第一人民醫(yī)院辦事公開監(jiān)督檢查辦法》,成立了以紀委書記劉艷為組長,監(jiān)察室主任、工會副主席為副組長,院工會及各分會主席為成員的監(jiān)督小組,明確了監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督小組每年進行一次辦事公開工作監(jiān)督檢查,檢查情況全院通報。
二、建立辦事公開制度,辦事公開相關(guān)指南,夯實辦事公開工作基礎(chǔ)
1、對內(nèi)部職工公開為主的辦事公開制度,重點圍繞正確運用決策權(quán)、用人權(quán)、管事權(quán)、財務(wù)權(quán)建立了相關(guān)公開制度。
人事管理公開制度、醫(yī)院員工聘用管理的公開制度,專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘公開制度、副科級以上干部選拔公開制度、經(jīng)營管理公開制度、醫(yī)療設(shè)備管理的公開制度、總務(wù)管理公開制度、基建工程管理的公開制度,藥品購銷管理公開制度,重大項目審計制度。這些公開制度納入醫(yī)院管理制度匯編。為了給本院職工提供辦事方便,知曉辦事程序,制定了相關(guān)辦事公開指南。
辦公室辦事公開指南,人事科辦事公開指南,藥劑科辦事公開指南、總務(wù)科辦事公開指南,設(shè)備科設(shè)置購置程序,規(guī)建辦30萬以下項目議標招標程序、監(jiān)察室辦事公開指南、醫(yī)務(wù)科辦事公開指南、宣傳科辦事公開指南、工會女工委辦事公開指南。
2、職工代表大會常態(tài)化。堅持年初召開代表大會常態(tài)化工作格局。職代會決定醫(yī)院重大事項,關(guān)系職工切身利益的重大舉措,職工代表大會表決通過醫(yī)院工作報告,工會工作報告,財務(wù)預(yù)決算報告,提案辦理工作報告,“四費”開支情況報告等。召開職工代表大會前,工會發(fā)征求提案通知,工會將提案歸納整理打印成冊,會前發(fā)院領(lǐng)導(dǎo)以供決策參考,會議時發(fā)職工代表,便于職工代表了解全院情況,會議后,工會提案委將提案、建議、意見進一步整理,提案委審查決定:提案、建議、意見的屬性,類別,院領(lǐng)導(dǎo)班子決定辦理承辦科室,下年職代會回復(fù)提案辦理報告。七屆二次職代會收到提案30件、建議68條,意見35條,提案、建議已交辦科室辦理。提案委對提案辦理情況進行了一次督導(dǎo),并將督導(dǎo)情況進行梳理,歸納28條較難辦理提案建議,已交院領(lǐng)導(dǎo)班子成員,院領(lǐng)導(dǎo)班子將集體研究,辦理幾件有一定代表性,現(xiàn)實性的提案,便于下年職代會回復(fù)職工代表,維護好職工代表提案的熱情。
常德市第一人民醫(yī)院,近幾年來召開職代會進行換屆選舉,按程序向上級工會報告,嚴格按規(guī)定比例程序要求產(chǎn)生職工代表。
常德市第一人民醫(yī)院是具有一定福利性質(zhì)的事業(yè)單位,工資的發(fā)放嚴格執(zhí)行了國家勞資政策??冃ЧべY,醫(yī)院制定了經(jīng)營管理方案,經(jīng)管方案經(jīng)職工代表大會表決通過,在執(zhí)行經(jīng)管方案過程中遇到需要調(diào)整情況,醫(yī)院以提案方式提請職代表討論,表決通過執(zhí)行。
3、集體合同女職工特殊權(quán)益專項保護合同簽訂問題。工會正在做調(diào)研,起草合同,簽訂合同的相關(guān)準備工作,在準備就緒,完善相關(guān)程序簽訂。
4、對社會公開為主的辦事公開制度。
重點圍繞以藥品價格,醫(yī)療服務(wù)價格和檢查價格公開,推進醫(yī)療服務(wù)信息公開,醫(yī)療費用清單制度,使病人看病、住院費用一目了然,制定了常德市第一人民醫(yī)院服務(wù)承諾,藥品價格公示制度,檢查價格公示制度,接待病人投訴制度,門診導(dǎo)診人員職責(zé),門診服務(wù)監(jiān)督臺職責(zé),醫(yī)療費用清單制度,價格咨詢與投訴管理制度。為了給社會大眾提供就醫(yī)辦事方便,還制訂了患者入院、出院流程、護理投訴流程、急診就診流程、門診病人就醫(yī)流程、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、患者住院流程,病區(qū)工作流程、勞動能力鑒定程序及23項對外公開為主的辦事公開程序。
三、加強載體建設(shè),以多種形式辦事公開
按照《中華人民共和國信息公工條例》,“公開是原則,不公開是例外”的總體要求,根據(jù)醫(yī)院是具有一定福利性的事業(yè)單位直接服務(wù)于多元化社會人民群眾的特點,辦事公開工作緊密結(jié)合社會群眾看病、住院醫(yī)療的實際,努力做到為患者提供咨詢方便,查閱方便,辦事方便。辦事公開工作制度,醫(yī)療服務(wù)流程、藥品價格、檢查、檢驗價格、大型檢查、檢驗出結(jié)果時間,醫(yī)院特殊耗材價格,常見手術(shù)價格等采取多種形式公開公示。
1、門診大廳設(shè)立兩塊大電子顯示屏,上班時間滾動播放醫(yī)療服務(wù)信息,醫(yī)療服務(wù)、檢查、檢驗,手術(shù)用耗材、藥品價格等信息。
2、設(shè)置了常德市第一人民醫(yī)院導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)觸摸屏,就特色???、科室分布,就診程序,醫(yī)療服務(wù)項目進行查詢,設(shè)立化驗單自動打印機兩臺,方便了患者。
3、設(shè)置門診自動叫號系統(tǒng)。來院門診在掛號時就已確定了看病醫(yī)生、次序,并在電子屏顯示患者姓名,診室,看病醫(yī)生,并到時叫號提醒,即將開通自動繳費一卡通服務(wù),現(xiàn)設(shè)備70臺已到位,將大大方便患者看病,縮短繳費時間。
4、門診大廳、急診候診廳以公示欄公示門診、急診流程,在門診醒目位置公示涉及到辦事公開各項制度,醫(yī)療服務(wù)價格、特殊耗材價格及入院、出院程序;醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、農(nóng)合病人相關(guān)政策及服務(wù)流程。各種大型檢查、檢驗項目價格,出結(jié)果時間。全院28個住院病室,設(shè)立了病區(qū)工作流程圖,住院部大廳設(shè)住院病人常用收費標準公示欄。
5、全院制作15塊鋼制宣傳欄。宣傳公開醫(yī)院各類信息。
6、一年出版“一醫(yī)人“報12期,發(fā)住院病人閱讀。一年出《醫(yī)院信息》30期,發(fā)全院各科室。
7、積極推進網(wǎng)上辦事公開工作,努力把網(wǎng)站建設(shè)成為辦事公開主要陣地。凡社會對醫(yī)療服務(wù)想知道的,不知道的,縱向到底,橫向到邊網(wǎng)上公開,不斷完善版面設(shè)計,充實辦事公開內(nèi)容,把常德市第一人民醫(yī)院網(wǎng)站建設(shè)成為常德市醫(yī)療服務(wù)信息咨詢主要平臺,為社會大眾提供辦事方便。充分利于我院辦公自動化系統(tǒng),把OA建成內(nèi)部溝通的橋梁,辦事公開的平臺。
常德市第一人民醫(yī)院辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2011年9月12日
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