2011年度常德市第一人民醫(yī)院
政府信息公開工作年度報告
2012年3月5日
本年度根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市政務公開工作要求，由常德市第一人民醫(yī)院編制。本年度報告的電子版可在常德市人民政府網(wǎng)站和常德市第一人民醫(yī)院網(wǎng)站上下載。如對本年度報告有疑問，請聯(lián)系：常德市第一人民醫(yī)院辦事公開領導小組辦公室，聯(lián)系電話，7788181。
按照《條例》的規(guī)定，根據(jù)《2011年常德市政務公開要點》要求，常德市第一人民醫(yī)院高度重視，把辦事公開工作納入年中目標管理，把它作為實現(xiàn)醫(yī)院民主管理的重要手段，把當前開展的黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“建設三好一滿意醫(yī)院”相結合，推進辦事公開工作制度化、規(guī)范化。
一、建立辦事公開領導、監(jiān)督機構，明確職能部門責任
常德市第一人民醫(yī)院對辦事公開工作高度重視，成立了以院長黨委副書記向緒林任組長，黨委書記屈晶華、紀委書記劉艷、工會主席鄧志明任副組長的辦事公開工作領導小組，原院務公開領導小組職能合并，兩個機構一塊牌子，一套人馬，設立辦事公開辦公室，領導小組副組長鄧志明任辦公室主任。地點，院工會辦事室。工會副主席兼院辦事公開副主任。制定了《常德市第一人民醫(yī)院辦事公開工作實施方案》進行辦事公開工作責任分解，明確了落實辦事公開責任內(nèi)容及責任追究辦法。把辦事公開工作納入年終目標考核體系，每年職代會上的醫(yī)院工作報告，把辦事公開工作一同部署，一同總結。2011年召開2次院黨政工作聯(lián)系會議。研究部署院辦事公開工作；部署辦事公開迎檢工作和針對滿意監(jiān)督員在政務公開社會評議中對我院提出的建議和意見的整改措施。
為了保證《常德市第一人民醫(yī)院辦事公開實施方案》的實施與落實，制定了《常德市第一人民醫(yī)院辦事公開監(jiān)督檢查辦法》，成立了以紀委書記為組長，監(jiān)察室主任、工會副主席為副組長、院工會及各分會主席為成員的監(jiān)督小組，明確了監(jiān)督職責。今年根據(jù)市政務公開辦的要求，常德市第一人民醫(yī)院辦事公開領導小組再制定了《常德市第一人民醫(yī)院辦事公開細化工作方案》，并報市政務公開辦。
二、建立辦事公開制度，辦事公開相關指南，夯實辦事公開工作基礎
1、對內(nèi)部職工公開為主的辦事公開制度，重點圍繞正確運用決策權、用人權、管事權、財務權建立了相關公開制度。即：
人事管理公開制度，醫(yī)院員工聘任管理公開制度，專業(yè)技術人員聘公開制度、副科長以上干部選拔公開制度；經(jīng)營管理公開制度；醫(yī)療設備管理公開制度；總務管理公開制度；基建工程管理的公開制度；藥品購銷管理的公開制度；重大項目審計制度。這些制度納入醫(yī)院管理制度匯編。
為了給本院職工提供辦事方便，知曉辦事程序，制定了相關辦事公開指南，即：辦公室辦事公開指南；人事科辦事公開指南；藥劑科辦事公開指南；總務科辦事公開指南；設備科設備購置程序；規(guī)建辦30萬以下項目議標程序；監(jiān)察室辦事公開指南；醫(yī)務科辦事公開指南；宣傳科辦事公開指南；工會女工委辦事公開指南。
2、對外公開為主的辦事公開制度。重點圍繞以藥品價格、醫(yī)療服務價格和檢查價格公開，推進醫(yī)療服務信息公開、醫(yī)療費用清單制度，使病人看病、住院費用一目了然。制定了常德市第一人民醫(yī)院服務承諾；藥品價格公開制度；檢查價格公示制度；接待病人投訴制度；門診導診人員職責；門診服務監(jiān)督臺職責；醫(yī)療費用清單制度；價格咨詢與投訴管理制度。為了給社會大眾提供就醫(yī)辦事方便，還制定了患者入院、出院流程，護理投訴流程、急診就診流程、門診病人就醫(yī)流程、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、患者住院流程、病區(qū)工作流程、勞動能力鑒定程序及23項對外公開為主的辦事公開程序。
3、設立舉報箱、意見薄、服務投訴電話。2011年元月11月，召開一次行風監(jiān)督員座談會，病陪人座談會3次，征求意見23條。共受理舉報投訴135件次。其中，網(wǎng)上投訴90件次，來信來訪26件次；意見箱（本）收集39件次。行風熱線建設，我院院長每年都到《常德人民廣播電臺新聞頻道》行風熱線欄目與全市人民進行對話、答疑。今年3月17日上午8∶00上線，參與人員有院長向緒林、副院長鐘發(fā)平、紀委書記劉艷、醫(yī)務科長孫潔、監(jiān)察室主任卜茂家、醫(yī)保辦主任王煥英解答群眾關切的問題。
三、加強載體建設，以多種形式辦事公開
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》“公開是原則，不公開是例外”的總體要求，根據(jù)醫(yī)院是具一定福利性的事業(yè)單位，直接服務于社會人民群眾的特點，辦事公開工作緊密結合社會群眾看病、住院醫(yī)療的實際，努力做到為患者提供咨詢方便，查閱方便、辦事方便。
1、積極推行網(wǎng)上辦事公開，努力把網(wǎng)站建成辦事公開重要陣地。2010年我院網(wǎng)站評為市電子政務辦公室優(yōu)秀子網(wǎng)站。2011年醫(yī)院網(wǎng)站不斷完善版面設計，充實辦事公開內(nèi)容，凡社會對醫(yī)療服務想知道的，不知道的，縱向到底，橫行倒邊網(wǎng)上公開。網(wǎng)站首頁設置醫(yī)院簡介、工作動態(tài)、醫(yī)療技術、護理園地、科研教學、黨團建設、一醫(yī)文化等欄目，與社會大眾看病住院關系密切的專家出診時間表、醫(yī)院科室公布，掛號指南，無假日門診，節(jié)假日工作安排、藥品、醫(yī)用耗材物價等信息、醫(yī)保政策均可網(wǎng)上查詢。
2、一醫(yī)院辦公自動化系統(tǒng)建設（OA）。一醫(yī)院已于2011年9月建成辦公自動化系統(tǒng)，醫(yī)院的重要政治、經(jīng)濟活動、工作動態(tài)，OA系統(tǒng)公示，職工可利用其發(fā)貼，反應心聲、促進民主辦院的氣氛，推進辦事公開工作。
3、門診大廳設立兩塊大電子顯示屏，上班時間滾動播放醫(yī)療服務信息，醫(yī)療服務，檢查、檢驗、手術用耗材、藥品價格等信息。
4、門診大廳、急診候診廳以公示欄公示門診就醫(yī)指南、急診流程，在門診醒目位置公示涉及到辦事公開的常德市第一人民醫(yī)院服務承諾等各項工作制度，醫(yī)療服務價格、特殊耗材價格及入院、出院程序；醫(yī)保相關政策及服務流程。CT、磁共振、大型生化檢查彩超病理切片等大型檢查檢驗項目，價格及出結果，全院30個住院病室，公示病區(qū)工作流程圖、住院部大要設置住院病人常用收費標準公示欄。
5、全院制作20塊鋼制宣傳欄，宣傳公開醫(yī)院各類住處。醫(yī)院專制政務公開欄，定期公示，各種辦事公開相關情況。
6、一年出版“一醫(yī)人”報12期，發(fā)住院病人閱讀。一年出《醫(yī)院信息》30期發(fā)全院各科室。
四、軟、硬件建設相結合為廣大病人提供方便、快捷的醫(yī)療服務
常德市第一人民醫(yī)院辦事公開工作，緊密結合行業(yè)特點，與衛(wèi)生廳建設“三好一滿意醫(yī)院”相結合；推進思想政治教育、職業(yè)道德教育，建立方便快捷的服務設施相結合，服務質(zhì)量不斷提升，服務流程不斷優(yōu)化，為患者就醫(yī)提供方便，快捷的條件。
1、加強醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)務工作者的職業(yè)道德。醫(yī)德醫(yī)風教育采取三個相結合。一是醫(yī)德醫(yī)風建設與思想政治教育和精神文明建設相結合。采取新招聘人員崗前教育。在職35歲以下青年員工職業(yè)教育措施，促進愛崗敬業(yè)。二是堅持醫(yī)德醫(yī)風教育的與示范教育與警示教育相結合。請專家教授講授先進典型的心靈軌跡和身邊發(fā)生事例，組織觀看醫(yī)德醫(yī)風教育片或警示片，讓受教育者心靈感撼。三是堅持醫(yī)德醫(yī)風教育與獎懲制度相結合。2010年，按照省衛(wèi)生廳對醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風的評估考核標準，對每個醫(yī)務人員和工勤人員建立醫(yī)德醫(yī)風檔案。年年進行醫(yī)德醫(yī)風考核，考核結果與職務晉升、職稱評聘、評優(yōu)評先相結合，實行醫(yī)德醫(yī)風一票否決。
2、積極推進“優(yōu)質(zhì)護理示范工程建設”、“臨床醫(yī)療路徑”、“無假日醫(yī)院”、“電話預約掛號”，規(guī)范服務行為。
3、門診設立服務督導臺，并建立工作制度，每天院職能科室派一名負責人和一名工作人員現(xiàn)場服務督導。門診大廳印發(fā)門診就醫(yī)指南；門診醫(yī)療各樓層安排導診人員進行就診引導咨詢；公開投訴制度，接待投訴部門紀委監(jiān)察室7788180、門診7788131；醫(yī)務科7788116。
4、設置門診自動呼號系統(tǒng)。來院門診掛號時就已確定了看病醫(yī)生、次序，并在電子屏顯示患者姓名、診室、看病醫(yī)生，并到時叫號掛醒。門診就醫(yī)秩序明顯改善。11月已開通“診療服務一卡通”自動繳費系統(tǒng)，預交現(xiàn)金，實現(xiàn)先診療后結算，方便快捷不排隊。
5、設置了常德市第一人民醫(yī)院導醫(yī)系統(tǒng)觸摸屏，就特色專科，科室分布，服務項目進行查詢，還設立化驗單自動打印機2臺，方便了患者。通過這些軟、硬件建設，常德市第一人民醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風建設成績明顯，“救死扶傷”精神發(fā)楊光大，從未拒絕危重癥無錢、甚至無姓名，無地址、無親屬陪同病人入院搶救治療。對于無錢，甚至三無患者救治，我們采取白天經(jīng)醫(yī)務科簽字，中午、晚上總值班簽字審批，先診療再收費措施，杜絕“見死不救”。據(jù)2011年1月9日統(tǒng)計，經(jīng)簽字檢查、檢驗、住院入院患者近80人次，經(jīng)擔保住院病人欠費1912221.99元。
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