常德市第一人民醫(yī)院
關于在黨的基層組織和黨員中
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案
按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《中共常德市委辦公室轉發(fā)lt;市委組織部、市委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見gt;的通知》（常辦發(fā)〔2010〕5號）和《中共常德市衛(wèi)生局委員會關于印發(fā)lt;全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案gt;的通知》（常衛(wèi)委〔2010〕19號）精神，從2010年4月至2012年7月，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結合我院實際，現(xiàn)就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動制定如下實施方案。
一、指導思想
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮我院黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以構建和諧醫(yī)患關系為主線,以轉變工作作風,提高工作效率,改進服務態(tài)度為重點，把黨的政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展優(yōu)勢，努力達到中央提出的“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求。著力在建設人民滿意醫(yī)院上見行動，在推進“健康常德”的工作目標上出實招見實效，努力建設服務優(yōu)良、醫(yī)患和諧、形象良好、群眾滿意的醫(yī)院。
二、參加對象
全院共產(chǎn)黨員。
三、目標任務
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內容。中央要求，創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到 “五帶頭”：帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
根據(jù)中央、省委、市委和市衛(wèi)生局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，我院力爭在轉變工作作風、醫(yī)療作風、服務質量等方面取得明顯成效。要在全院開展爭創(chuàng)“十佳學習型黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員middot;十佳健康衛(wèi)士”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員middot;十佳效能標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員middot;十佳白衣天使”等系列活動，樹立先進典型，打造醫(yī)院良好形象，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動上水平、出成效。
四、活動內容
㈠ 狠抓整改落實，鞏固學習實踐成果。認真對照我院學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案中提出的任務措施進行認真梳理，區(qū)分輕重緩急和難易程度，逐項抓好鞏固和落實。“七一”前，在自查的基礎上迎接上級機關單位的回訪復查，并接受群眾監(jiān)督，構建長效機制，不斷鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。
㈡ 貫徹醫(yī)改政策，提高醫(yī)療服務水平。抓住“十二五”契機，認真貫徹落實黨的衛(wèi)生工作路線方針政策和推動深化醫(yī)改的重大決策部署，努力提高基本醫(yī)療服務水平。
㈢ 改進醫(yī)德醫(yī)風，努力促進醫(yī)患和諧。從提高服務水平、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)德醫(yī)風、促進醫(yī)患和諧、健全保障機制等方面切實找準著力點，大力加強黨員干部隊伍作風建設，突出解決衛(wèi)生發(fā)展不適應人民群眾健康需求的問題和群眾反映強烈的不正當之風問題。迎接全市衛(wèi)生系統(tǒng)以“爭創(chuàng)10個作風建設滿意單位、100個作風建設優(yōu)秀科室”為主要內容的“爭十佳、創(chuàng)百優(yōu)”的作風建設主題創(chuàng)建活動。
㈣ 主動服務群眾，創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院。深入開展“三送”、“三愛”、“三進”活動，即開展送醫(yī)、送藥、送健康服務，開展關愛弱勢群體、關愛特困病人、獻愛心送溫暖活動，開展醫(yī)療衛(wèi)生服務進社區(qū)、進村寨、進家庭活動，多為群眾辦實事辦好事，以實際行動維護群眾利益，全面提升群眾健康滿意度和生活幸福指數(shù)。
㈣ 加強黨建工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，不斷提高黨建工作水平，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，更好地發(fā)揮其推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
五、方法步驟
創(chuàng)先爭優(yōu)活動按計劃、有步驟地持續(xù)推進。從2010年5月開始，2010年為基礎建設年，2011年為全面提升年，2012年為鞏固拓展年。
㈠ 動員部署（2010年5月）
全院召開動員大會進行全面部署，做好全院思想發(fā)動工作，激發(fā)廣大黨員參與活動的內在動力，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，提高廣大黨員的積極性和自覺性，增強活動的針對性和實效性。
㈡ 組織實施（2010年6月至2012年6月）
著眼我院實際，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題，通過以下方式，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
1、公開承諾。制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和年度工作目標，黨員對照“五個帶頭”的要求，提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。
2、領導點評。每季度對各黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向。
3、群眾評議。每半年一次，上半年結合醫(yī)院黨委民主生活會進行，下半年結合年度民主評議黨員和年度考評進行。評議情況建立專項臺帳，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
4、評選表彰。評選表彰注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見，采取逐層考核的方式，結合年度工作考核進行。在考核和群眾評議的基礎上，每年開展一次，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
㈢ 表彰推薦（2012年7月）
認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好經(jīng)驗、好方法，把成功經(jīng)驗和做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。2011年“七一”前，醫(yī)院將在表彰全院“十佳學習型黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員middot;十佳健康衛(wèi)士”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員middot;十佳效能標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員middot;十佳白衣天使”，并向市衛(wèi)生局黨委申報全市“十佳學習型黨組織”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員middot;十佳健康衛(wèi)士”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員middot;十佳效能標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員middot;十佳白衣天使”。2012年“七一”前，向市衛(wèi)生局申報推薦2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時，向市委、省衛(wèi)生廳推薦一批先進典型，做好推薦工作。
六、保障措施
㈠ 強化領導，認真組織。強化領導責任，在市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組和市衛(wèi)生局全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的領導下，醫(yī)院設立常德市第一人民醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，具體組成人員名單如下：
組 長：向緒林
副組長：屈晶華
成 員：陳能志 鄧利民 潘道波 鐘發(fā)平 劉 艷
曹正清
領導小組下設辦公室。辦公室成員為皮丕全、陳昌菊、徐純忠、何以君、鄧振清、梅堯林、黃軍、陳銀翠、毛先華。
㈡ 樹立典型，榜樣示范。在全院發(fā)現(xiàn)、樹立和推廣一批典型，并以基層黨員群眾喜聞樂見的形式加以宣傳，引導廣大黨員和群眾自覺以先進典型為榜樣，以典型推進活動深入開展。
㈢ 宣傳發(fā)動，營造氣氛。充分利用醫(yī)院電視、橫幅、櫥窗、院報、互聯(lián)網(wǎng)等深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的、意義和目標要求，積極發(fā)動全院黨員干部參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時總結宣傳好醫(yī)院的好做法、好經(jīng)驗，為活動開展營造濃厚輿論氛圍。
㈣ 督查考評，跟蹤督辦。醫(yī)院采取逐級聽取匯報、召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經(jīng)驗，研究解決問題，制定創(chuàng)優(yōu)爭先活動考核評價辦法，獎優(yōu)懲劣。對創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的及時提出批評，要求限期整改，并做好跟蹤督辦工作。
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